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森林福建 落子生态战略大棋局

http://www.chla.com.cn 2011-06-29 来源:中国绿色时报 作者:苑铁军 发表评论(0)

  连续34年成为全国森林覆盖率最高的省份,福建的绿色家底相当殷实。作为领先者,福建为何还以650万亩大造林行动继续“绿了还要再绿”?如期实现林业“双增”目标,为经济社会发展拓展生态承载空间……在某种意义上,福建大造林行动又是一次在全国范围内的示范性领跑。

  就这样领跑34年。

  自1977年第一次全国森林资源连续清查以来,福建省森林覆盖率一直居于全国首位。

  现在,福建又一次向自己发起挑战。

  在全省森林覆盖率高达63.1%,依然蝉联全国第一的前提下,福建开始新一轮的绿色攻略——启动实施植树造林650万亩行动。

  潜行蓄势,福建在行动。

  绿色领跑,福建有备而来

  福建林业生态建设总是引人瞩目。

  全国集体林权改革从这里起步,此后系列配套改革成为全国集体林权改革的“标准范本”。

  作为全国生态效益显著省份,福建森林生态服务功能总价值7012.73亿元,平均每公顷森林提供的价值达8.27万元。

  福建是国内唯一集水、大气、生态环境质量全优于一身的省份。

  这一次还是福建。

  2010年11月,福建启动实施650万亩大造林行动,剑指全省森林覆盖率净增长2个百分点,到2015年全省森林覆盖率达65.5%。

  已拥有殷实绿色家底,福建为什么启动650万亩大造林行动?

  对此,福建已是深思熟虑。

  2010年春节,胡锦涛总书记赴闽视察时强调,福建生态环境良好,一定要精心保护好这一片青山绿水,为子孙后代留下美好的家园。

  2011年3月,国务院正式批复《海峡西岸经济区发展规划》。中央赋予“先行先试”政策,海峡西岸经济区上升为国家战略,福建经济社会发展步入新的战略机遇期。

  在这些重要的时间节点上,肩负全省乃至助力国家战略实施的重任,福建林业生态建设已是蓝图在胸。

  先谋后动,福建林业生态建设有备而来。

  2001年,福建省就前瞻性地提出生态省建设构想。

  2002年,时任福建省省长习近平在调研“生态省”战略时指出:“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行,使八闽大地更加山清水秀,使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”在他指导推动下,福建生态省建设总体规划纲要当年即通过论证,福建省成为全国首批生态省试点省份。

  此后,建设“生态省”的接力棒一任传一任。

  2004年11月,福建省委、省政府出台《福建省生态省建设总体规划纲要》,标志着生态省建设正式启动。

  2010年5月,省人大常委会作出《关于加快生态文明建设的决定》,建设生态省成为全省人民的共同意志。在去年“两会”上,省政府工作报告指出“要不遗余力、鞠躬尽瘁抓环保,一届接着一届干,兑现生态省的承诺,誓把青山绿水保护好”。

  于是,建设森林福建成为生态省建设的基础、主体和首要任务。

  650万亩大造林,福建剑指明确

  作为领跑者,“森林福建”的绿色坐标在2010年就已画定。

  2010年11月3日至4日,福建省委常委会、省政府常委会议专门研究建设森林福建、打造生态优美之区、实施650万亩造林绿化工作。11月22日,省委、省政府发出关于加快造林绿化推进“森林福建”建设的通知,决定2010年至2011年全省安排造林650万亩,其中山上造林600万亩,山下非规划林地造林50万亩。11月24日,省委、省政府召开20万人参加的全省造林绿化动员视频会议,省委书记孙春兰、省长黄小晶亲自作动员和部署。

  1992年,全省就已实现基本消灭宜林荒山的目标,福建启动650万亩造林行动意在长远。

  近年来,福建连续遭受多次台风正面袭击,强度一次比一次大,森林受到不同程度的影响,这成为启动实施大造林行动对森林进行全方位呵护的因素之一。

  此外,针对全省森林分布不均衡,山区、林区森林多,城市、乡镇、沿海、通道森林相对较少,福建省委、省政府在去冬今春全面启动实施了“四绿”工程建设。

  造林绿化,福建并未放弃对细节的打造。

  作为650万大造林行动的重要组成部分,“四绿工程”以“绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障”为主要建设内容,工程致力于提高城乡绿化层次和水平,全面提高人民群众的幸福指数。

  福建省林业厅厅长陈家东说,党中央、国务院高度重视造林绿化工作。2009年,胡锦涛主席郑重向国际社会作出2020年中国林业实现“双增”承诺。作为我国南方重点林区,福建有责任更有义务为实现“双增”目标发挥引领和示范作用。

  全省森林保有面积持续增加与森林质量不断增长,对福建经济社会发展的意义可谓重大。

  正处于跨越发展阶段的福建,对林业生态建设有着深刻认识。

  陈家东说,只有加快造林绿化,尽快把零星分散的宜林荒山荒地造上林,增加森林面积,推进生态省建设,拓展生态环境承载空间,才能满足全省经济社会的跨越发展需要。虽然,福建森林覆盖率一直高居全国首位,但林种、树种结构不够合理,只有加快造林绿化,才能进一步优化全省林种、树种结构,不断提高防灾减灾能力。

  自上而下,大造林行动在全省形成高度共识。

  于是,全省林地保有量第一次作为约束性指标写进福建“十二五”规划。

  于是,全省将能够种上树的荒山荒地、城市角落等都利用起来,工业园区必须要有30%的空地用于种树,以改善工业园区的环境,并做到见缝插绿……

  得改革开放风气之先,以福建林业系统为主力军的植树造林的势头锐不可当。

  去冬今春,全省已投入资金65亿元开展大造林行动,新增植树面积650万亩,相当于过去3年造林面积的总和。

  绿色八闽,大造林行动影响深远

  佳音连连,福建有福。

  2009年,国务院决定支持福建加快建设海峡西岸经济区。

  2011年3月,《海峡西岸经济区发展规划》得到国务院正式批复,之后国家发改委又发布《海峡西岸经济区发展规划》。

  就此,海西建设布局敲定。

  规划要求,福建省和相关地区加快生态文明建设,大力发展循环经济、绿色经济,努力建设人居环境优美、生态良性循环的可持续发展地区。到2020年,努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区,使之成为我国新的经济增长极。

  “2020年”和“我国新的经济增长极”——在全省经济社会发展的坐标中,这两个重要关键词在福建林业生态建设中占据的重要位置已是不言而喻。

  不难看出,大造林行动对海西建设的准确解读与及时跟进,也是福建为何领跑全国森林覆盖率34年的重要原因。

  于是,“绿了还要绿”成为全省上下叫得最响的一个新口号。

  打造生态的福建、森林的福建、更绿更美的福建——落子生态战略大棋局,福建在行动。

 

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编辑:wenweihua
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