相关新闻：风景园林专家座谈会召开：“森林城市”值得商榷

　　【中国风景园林网讯】近年来“城市森林”概念盛行，“国家森林城市”的评选也在开展。同时，关于“森林城市”的争议从来没有停止过。这种做法究竟是否可行？2008年10月22日，中国风景园林学会召开风景园林行业专家座谈会，就此话题展开讨论。下面是国务院参事、中国风景园林学会副理事长刘秀晨同志的观点：

国务院参事、中国风景园林学会副理事长刘秀晨

 

　　上个世纪80年代中央绿化委员会设有林业组和城市组，林业组当时管的是山区的造林、四旁的绿化城市；城市组设在建设部，管的是城市的园林、城市的绿化。如果这样做下去可能也就相安无事，都是为了把城市的绿化搞好。我们评过园林城市，他们好像评过绿化模范区，虽然工作也有一些交叉，但都不是这么明确。

　　但是，到2004年的时候，突然提出要成立国家森林城市。到底放在一个什么样的位置来评价国家森林城市和国家园林城市呢？这就有很多概念上的和界限上的，还有深层次内涵上的一些区别或者是矛盾。

　　森林城市这个概念虽然在国外也有这样描述，但是作为一个称号，这样要搞国家森林城市，就和城市森林的概念又不一样了，这里面有两个层面。

　　第一个层面。过去孟兆桢先生讲过，包括孙晓翔先生也讲过，陈俊愉先生也讲过，"城市没有森林"。森林是一个广义的概念，像大兴安岭、小兴山岭，那是森林，形成一个系统。城市里面有一部分山林，或者郊区的林业，这个能不能叫森林，这个概念我不太清楚，我觉得必须要搞清楚，要搞清楚咱们就知道，城市有没有森林。

　　第二个层面。退一步讲，如果说城市没有兴安岭这样的大面积森林，但是可以有森林这样一个概念，比方说北京的小西山，广州的白云山，咱们也叫森林的话。森林的城市就产生了条件，有山的城市才能有山林，有了山林如果把它叫森林，这样城市的叫森林城市。这个也很值得商榷，是叫山林城市呢还是叫森林城市？但是没有山的平原城市，很难营造森林，因为没有这么大的土地供应量。今后随着国家土地供应量的减少，平原城市就没有山林，森林城市的概念就很难形成。

　　沈阳据说评为森林城市了，它虽然有山，但是距离城区很远了，主要是因为城市绿化栽的很密，几乎是80cm一棵，而这个特征恰恰是违背植物生长规律的，比苗圃里面的树还密，时间长了就变成"小老树"了。我曾经给沈阳的相关领导讲过，你们能不能在密的基础上间伐、间起，改变城市绿化的现有的状态，使它逐渐形成很好的林貌、林相、林荫，而不是小树，最后长不起来呢？所以沈阳这样的城市能叫森林城市吗？这就很难了。所以我说，"森林"的概念在城市里边到底是存在还是不存在，如果存在的话也是有条件的。

　　比方上海，它没有山，就是有一个特别小的山包，叫佘山，在搞上海植物园，它完全是一个小山包。那么上海能不能做森林城市？我觉得就是比较困难，它有大面积的绿化隔离带，但还不是森林，还是一片片林，或者是一个绿化隔离地区。到底森林的概念在权威的文件里是怎么论述的，还说不清。

　　大多数城市如果不能成为森林城市，只是小部分城市按照林业局的标准可以成为森林城市的话，就不具备了普遍意义。就是说森林城市的要求，一个是要有森林，另外还有很多森林城市的要求，和园林城市的要求基本是差不多，这两个不就一样了吗？所以大多数城市，不能成为森林城市，但是都可以成为园林城市。

　　以广州为例，2004年广州才开始搞森林城市，2006年国家林业局才开始跟广州接触，2007年他们才成立森林城市创建小组，2008年就是森林城市了，所以不是创建的，就是它把指标已经实现了，是怎么形成的呢，原来广州的白云山、越秀山早就已经有树了，剩下的城市园林搞的好，是园林的城市创办的一些结果，山上的树都是原有的，所以在2007年才提出来成立创办小组，2008年就已经命名了，不是一个过程，是拿来命名就完了。国家园林城市不是，他提出要创建国家园林城市之后，要成立创建办，要在政府的领导下，协调全市的各政府部门，通过几年的努力把所有的指标一个一个的对照来实现，比如居住区绿化，公园等等，每一个项目都是一个个去落实、完成，没有完成的要进行补救，是一个创办的过程。